Опрос


ТЕМЫ

Последние комментарии

Общество

Борьба с коррупцией – важнейшая задача

Версия для печатиВерсия для печатиОтправить на e-mailОтправить на e-mail
Автор: 
Мария ХЛЫСТОВА.

16 марта – День образования службы по борьбе с экономическими преступлениями
ОВД Республики Беларусь (1937 г.)

В служебных показателях подразделения по борьбе с экономическими преступлениями ОВД Могилевской области занимают лидирующую позицию в стране. О направлениях деятельности подразделений и о самых коррумпированных отраслях Могилевщины поговорим с начальником управления БЭП УВД области подполковником милиции Дмитрием Щедраковым.

– Наиболее криминогенными являются сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса, образования и промышленности. С начала года наивысшее количество преступлений зарегистрировано в сфере торговли – 32, государственного управления и сельского хозяйства – по 18, промышленности – 16, здравоохранения – 15.
В прошлом году возбуждено 16 уголовных дел в отношении депутатов Советов депутатов 26-го и 27-го созывов, многие из которых являлись должностными лицами органов власти и управления.
Зампредседателя одного из райисполкомов, используя служебные полномочия, включил в список на льготное кредитование семью своей дочери. Один из депутатов превысил власть и служебные полномочия, организовав принятие решений о выделении гражданам, не являвшимся нуждающимися в улучшении жилищных условий, земельных участков. Другой поручал работникам перевезти стройматериалы, оставшиеся после сноса жилого дома, на дачный участок своей сестры. Третий давал заведомо незаконные указания руководителям ряда СПК по внесению завышенных сведений в государственную статистическую отчетность о результатах деятельности при производстве сельскохозяйственной продукции и т.д.
В ноябре 2014 г. возбуждено уголовное дело в отношении начальника и замначальника управления торговли и услуг Бобруйского горисполкома. С октября 2013 по ноябрь 2014 года они систематически получали от представителя коммерческой фирмы в качестве взятки деньги на общую сумму 2 400 долларов США за благоприятное решение вопросов о его непривлечении к ответственности за нарушение законодательства в сфере торговли.
На предприятиях с государственной долей собственности нами продолжались мониторинги по вопросам изучения наличия просроченной дебиторской задолженности и причин ее образования с целью выявления фактов злоупотреблений и превышения власти со стороны должностных лиц. В феврале этого года возбуждено уголовное дело в отношении бывшего начальника отдела одного из предприятий Могилева, который с февраля 2013 по март 2014 года, злоупотребляя своими служебными полномочиями, давал незаконные указания подчиненным о реализации продукции при наличии просроченной дебиторской задолженности, причинив ущерб на сумму более 450 млн. рублей.

– Какие нарушения подразделения БЭП выявляли на предприятиях агропромышленного комплекса?
– Мы продолжали отработки предприятий агропромышленного комплекса на предмет выявления нарушений, связанных с объемами произведенной продукции животноводства и растениеводства, производства молока, завышения производственных показателей, превышения власти со стороны руководителей исполкомов при даче незаконных указаний о внесении заведомо ложных сведений в статистическую отчетность, при строительстве и реконструкции молочно-товарных ферм. Вскрытые нарушения свидетельствуют о том, что эти процессы распространены практически во всех регионах области, и руководители отдельных структур органов исполнительной власти напрямую в них вовлечены.
Только по фактам внесения должностными лицами сельхозпредприятий заведомо ложных сведений в статистические отчеты возбуждено 67 уголовных дел, 10 из которых – за искажение данных государственной статистической отчетности в части завышения количества произведенного и реализованного молока.
В январе возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя одного из райисполкомов, который, желая избежать дисциплинарной ответственности за невыполнение прогнозных показателей, дал незаконные указания председателям СПК района внести недостоверные сведения в данные статистической отчетности за 2013 год, причинив существенный вред государственным интересам. В феврале возбуждено уголовное дело в отношении председателя и главного агронома одного из районных СПК. Они организовали безвозмездную без документального оформления передачу находившихся в подотчете 28,7 тонны минеральных удобрений в сельхозпредприятия района, после чего списали их как внесенные на земли указанного СПК, причинив ущерб почти на 200 млн. рублей. А в марте прошлого года должностное лицо одного из СПК Бобруйского района, чтобы увеличить целевой показатель по темпу роста валовой продукции, отдавало указания находящимся в подчинении заведующим МТФ о документальном оформлении отпуска более 70 тысяч литров молока в счет заработной платы работникам предприятия на общую сумму 38 млн. рублей.
Указанные должностные лица создавали видимость улучшения производственных показателей отдельно взятых хозяйств, что повлекло необоснованные затраты в виде выплат по фиктивным договорам и негативное влияние на общее положение дел в агропромышленном комплексе.

– Дмитрий Викторович, остановитесь подробнее на конкретных преступлениях в сфере здравоохранения, образования, торговли.
– В прошлом году возбуждено 20 уголовных дел в отношении врача и регистратора одной из поликлиник Могилева, которые получали незаконные денежные вознаграждения за выдачу заведомо ложных листков нетрудоспособности. Бывшему врачу назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с конфискацией имущества и с лишением права заниматься врачебной деятельностью сроком на 5 лет. Регистратору – 2 года лишения свободы с конфискацией имущества и с лишением права занимать должности в учреждениях здравоохранения сроком на 3 года.
А заместитель главврача одной из районных больниц получил взятку 200 долларов США за решение вопроса о выставлении не соответствующего действительности диагноза, дающего право на отсрочку от призыва в армию.
По 5 уголовных дел возбуждено в отношении доцента кафедры и заведующего лабораторией БГСХА. Преподаватель получал незаконные денежные вознаграждения от заведующего лабораторией за благоприятное решение вопросов о сдаче экзаменов студентами.
Преступления коррупционной направленности также выявлены в сфере торговли. Пресечена преступная деятельность 8 работников райпо, которые, уменьшая сумму торговой надбавки на товарно-материальные ценности, похитили более 1 млрд. рублей. Изобличены в совершении хищений должностные лица ОАО «Кожевник», ОАО «Бобруйский кожевенный комбинат», филиала ОАО «Бабушкина крынка», Могилевского городского коммунального унитарного дорожно-мостового предприятия, Костюковичской районной ветеринарной станции, Бобруйской школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.

– А в сфере строительства?
– В этом направлении также выявлен ряд тяжких экономических преступлений, имеющих большой общественный резонанс. В сентябре прошлого года возбуждено уголовное дело в отношении директора строительного предприятия, который с февраля 2011 года по апрель 2012 года, злоупотребляя служебными полномочиями, причинил ущерб КУП «УКС Шкловского райисполкома» в размере 1,72 млрд. рублей.
В конце февраля возбуждено уголовное дело в отношении заместителя директора одного из ДСК, который с января по июль 2013 года совместно с неустановленными пока лицами завладел железобетонными изделиями на общую сумму более 243 млн. рублей. В превышении служебных полномочий подозревается должностное лицо МГКУ «Управление коммунальных предприятий». В сентябре 2013 года был подписан акт приема-сдачи выполненных работ с завышенными объемами, в результате чего причинен ущерб государству в размере 1,067 млрд. рублей.

– Правоохранители уделяют достаточно внимания вопросам законности при использовании субъектами хозяйствования денег, выделенных для проведения модернизации производств…
– В сфере модернизации и закупок в прошедшем году выявлено 6 преступлений. Особое внимание уделялось оперативному сопровождению государственных закупок и закупок за счет собственных средств предприятий с долей собственности государства.
Проведена проверка по фактам нарушений должностными лицами СПК Горецкого района законодательства при осуществлении закупок и заключении контракта с израильскими компаниями на строительство свиноводческого комплекса мощностью 24 тыс. голов стоимостью 13,6 млн. евро. По результатам ее проведения установлено, что наиболее выгодное предложение поступало от фирмы из Чехии, которой предложена стоимость аналогичного комплекса стоимостью 9,5 млн. евро. По инициативе УБЭП УВД в адрес компании направлено дополнительное соглашение о расторжении контракта и объявлена повторная закупка.
При выполнении строительно-монтажных работ при строительстве многоквартирного дома в Горках генеральным подрядчиком в акты выполненных работ необоснованно включены работы и материалы на сумму 1,442 млрд. руб. В ходе проверки указанная сумма снята с расчетов, предотвращен вред государственным интересам.
Одним из основных направлений в деятельности подразделений БЭП являлось оперативное сопровождение расходования бюджетных денежных средств, выделенных на различные цели экономической деятельности. В результате их проведения предотвращен вред экономическим интересам государства на общую сумму 6,1 млрд. рублей.

– Какие подразделения вы хотели бы отметить лично?
– С положительной стороны следует отметить деятельность подразделений БЭП Октябрьского РОВД Могилева, Осиповичского, Шкловского РОВД и Могилевского ОВДТ. А также отдельно сотрудников, на результаты которых должны ориентироваться другие. Это Владимир Кривицкий, Дмитрий Янушков, Артем Горбач, Сергей Богданович, Александр Соляник, Игорь Крикунов. Среди них и молодые сотрудники – Надежда Лозакович и Дмитрий Белецкий.